Закон об обороне, реформа сексуального насилия и соцуслуги: неделя Рийгикогу

Главным событием недели стало рассмотрение масштабного закона о кризисных ситуациях и государственной обороне. Также в повестке — реформа уголовного кодекса и острые вопросы о соцуслугах.

Рийгикогу провёл 16-ю рабочую неделю седьмой сессии XV созыва с 1 по 4 июня 2026 года. В повестке оказались 36 вопросов — от крупных оборонных законопроектов до дискуссий о безопасности детей в социальных сетях.

Оборона и кризисное законодательство

Центральным событием недели стало рассмотрение законопроекта о кризисных ситуациях и государственной обороне (668 SE III). Документ требует для принятия абсолютного большинства состава Рийгикогу — то есть не менее 51 голоса, — что само по себе свидетельствует о его конституционной значимости. По повестке зафиксировано одно голосование, однако данные не позволяют однозначно установить итог: было ли чтение завершено принятием закона или голосование носило промежуточный характер. Законопроект регулирует полномочия государства в чрезвычайных и военных ситуациях и обсуждается в парламенте уже не первый месяц.

Тема обороны звучала и в «свободном микрофоне» (устные вопросы): депутаты поднимали вопросы о финансировании рiigikaitse и так называемой широкой обороне (laiapindne riigikaitse), охватывающей гражданское общество и критическую инфраструктуру.

Реформа законодательства о сексуальном насилии

Законопроект о поправках в Уголовный кодекс, закрепляющих концепцию сексуального насилия на основе согласия (727 SE II), также был в повестке 3 июня с зафиксированным голосованием. Речь идёт о давно обсуждаемом переходе от модели «принуждения» к модели «согласия» при квалификации сексуальных преступлений — изменении, которого добиваются правозащитные организации. Данные повестки подтверждают, что голосование состоялось, но не раскрывают его результат.

Социальные услуги и спецуход

Понедельник, 1 июня, был насыщен острыми вопросами в адрес правительства. Сразу два пункта касались системы erihoolekanne — специализированного ухода за людьми с тяжёлыми психическими расстройствами: один — о доступности услуг, другой — о кризисе в отрасли и ответственности министра социальной защиты. Отдельно обсуждались угрозы социальных сетей для детей. Эти темы отражают продолжающееся давление оппозиции на коалицию по социальной повестке.

Финансы: НДС, допбюджет и кредиты

3 июня рассматривался ряд финансовых законопроектов. Поправки в Закон о налоге с оборота (885 SE I) прошли с голосованием. Также голосовались поправки в Закон об учебных пособиях и студенческих кредитах (767 SE III) — документ, непосредственно затрагивающий студентов и банки.

Примечательно, что в повестку вошли сразу три проекта постановлений Рийгикогу (867 OE I, 875 OE I, 884 OE I) с предложениями правительству. Один из них прямо касается отрицательного дополнительного бюджета — сокращения расходов на государственное управление в 2026 году. Все три требовали абсолютного большинства и были поставлены на голосование, что говорит об их политической остроте.

Здравоохранение, рыболовство и другие законопроекты

Среди прочих проголосованных законопроектов — поправки в законодательство об организации медицинской помощи (886 SE III) и поправки в Закон о рыболовстве (859 SE III). Оба документ находились в третьем чтении, что обычно означает финальную стадию перед принятием.

Важный вопрос: физическая активность детей

4 июня парламент провёл дискуссию по важному государственному вопросу, инициированному Социальной комиссией, — о повышении физической активности детей для улучшения психического и физического здоровья. Зафиксировано одно голосование.

Что дальше

В повестке недели значились законопроекты в первом и втором чтениях (в том числе по охране труда, строительному кодексу, прокуратуре и защите атмосферного воздуха), которые, вероятно, продолжат движение по законодательному процессу на следующей неделе. Также остаётся открытым вопрос о законопроекте по документам, удостоверяющим личность (905 SE I), — он значился в повестке понедельника, но без отметки о голосовании.