Venemaal levivad kuuldused väljasõiduviisade kehtestamisest

Venemaal on tõusnud arutelu võimaliku väljasõidukontrolli karmistamise üle, vaatamata ametlikele eitustele. Kuigi eksperdid peavad ideed logistiliselt keeruliseks, on riik juba varasemalt piiranud teatud kodanikegruppide vaba liikumist.

Venemaal on juuli algusest saadik levinud informatsioon, mille kohaselt võib riik hakata kehtestama väljasõiduviisasid. Väidetavalt on eesmärk kontrollida kodanike liikumist NATO riikidesse. Vene välisministeeriumi esindaja Maria Zahharova on need kuuldused ümber lükanud, nimetades neid alusetuks.

Juba kehtivad piirangud

Vaatamata ametlikele eitustele on Venemaa viimaste aastate jooksul oluliselt karmistanud kodanike piiriületuse reegleid. 2024. aastal kehtestati riigisaladusele ligipääsu omavatele isikutele kohustus teavitada oma välisreisidest eelnevalt julgeolekuteenistusi. Samuti on praktikas hakatud rakendama keeldu lahkuda riigist neil, kes on saanud sõjakomissariaadist kutse. See meede sai võimalikuks tänu elektroonilise kutsete registri käivitamisele.

Õiguslikud ja tehnilised takistused

Ekspertide sõnul oleks väljasõiduviisade süsteemi juurutamine vastuolus nii Venemaa põhiseaduse kui ka rahvusvaheliste normidega. Jurist Grigori Vaipan märgib: «Isegi kui keeldumise alused oleksid seadusega täpselt määratletud, jääks tõendamiskohustus kodanikule.» Sellise süsteemi loomine nõuaks ulatuslikke muudatusi föderaalseadustes, kuna põhiseaduse 27. artikkel garanteerib kodanikele vaba õiguse riigist lahkuda.

Logistiliselt oleks taoline kontrollimehhanism äärmiselt keeruline. 2025. aasta jooksul sooritasid Vene kodanikud üle 31 miljoni välisreisi. Sellise mahuga reisijatevoo kontrollimine nõuaks bürokraatlikku aparaati, mida praegusel riigil ei ole. Võrdluseks väljastatakse 2025. aastal välismaalastele Venemaale sisenemiseks umbes 1,5 miljonit viisat.

Oodatav arengusuund

Tõenäolisemaks peetakse olemasolevate piirangute järkjärgulist laiendamist, mitte uue, massiivse viisasüsteemi loomist. Juba praegu rakendatakse erinevaid formaalseid ja poolformaalseid keelde riigiametnikele, riigiettevõtete töötajatele ning teadlastele. Sääraste kuulujuttude levitamine võimaldab võimudel testida ühiskondlikku reaktsiooni ja valmistada pinda ette edasisteks sammudeks liikumisvabaduse piiramisel.