Venemaa ja Valgevene kodanikud Poolas ja mujal Euroopas seisavad silmitsi passikriisiga

Venemaa kehtestas 2026. aasta suvel piirangud konsulaarteenustele välismaal viibivatele kodanikele, kes on saanud karistusi võimude kritiseerimise eest. Sarnasesse olukorda, kus dokumentide pikendamine on võimatu, on juba 2023. aastast alates sattunud Valgevene emigrandid.

Venemaa võimud kehtestasid 2026. aasta suvel range keelu osutada konsulaarteenuseid välismaal viibivatele kodanikele, kes on kodumaal tagaselja süüdi mõistetud. Piirangud puudutavad nii kriminaalkorras karistatuid kui ka isikuid, kellel on kehtivaid administratiivtrahve «armee diskrediteerimise», «välisagendi» staatuse nõuete rikkumise või «ebasoovitavate organisatsioonidega» koostöö eest. Reaalsuses tähendab see paljudele emigrantidele võimalust valida vaid kahe raske variandi vahel: naasta Venemaale karistust kandma või jääda välismaale kehtetu passiga, mida enam uuendada pole võimalik.

Sarnane olukord Valgevene kodanikele

Sarnane «kodakondsusest ilma jätmise» probleem on tabanud Valgevene kodanikke juba kolm aastat. 2023. aastal keelas Aljandr Lukašenka välismaal asuvatel saatkondadel ja konsulaatidel väljastada või pikendada passe. See on sundinud tuhandeid inimesi, sealhulgas Poolas, Prantsusmaal ja Ukrainas elavaid valgevenelasi, otsima alternatiivseid viise legaalseks elamiseks. Mitmed intervjueeritud emigrandid märgivad, et passita elamine muudab keeruliseks igapäevase toimetuleku: pangakontode avamine, liisingulepingute sõlmimine ja kinnisvara müük on muutunud peaaegu võimatuks.

Igapäevaelu takistused

Poolas elavad valgevenelased tõdevad, et olukorda aitavad leevendada kohalikud dokumendid, nagu elamisload (WNP) ja nn «podruži» dokumendid, kuid nende taotlemisprotsessid on sageli pikaajalised ja koormavad. Mõned emigrandid on pidanud ootama elamisluba aastaid. Harkivis viibiv valgevenelane kirjeldab, kuidas ta on jäänud sisuliselt lõksu: ilma kehtiva passita ei saa ta legaliseeruda ning tagasipöördumine Valgevenesse on seotud kõrge vahistamisriskiga. Sarnaseid muresid jagavad ka teised, kes on leidnud uue kodu Euroopas, kuid kelle elu on pärsitud dokumendikriisist.

Alternatiivsete lahenduste otsingud

Rahvusvahelisel tasandil on arutluse all alternatiivsed lahendused, näiteks Euroopas kasutusele võetavad «hallid passid» või reisidokumendid, mis võimaldaksid režiimide eest pagenud kodanikel vabamalt liikuda ja oma õigusi kaitsta. Euroopa Parlament ja Euroopa Nõukogu Parlamentaarne Assamblee on arutanud resolutsioone, mis kaitseksid poliitiliste põgenike pangakontosid sulgemise eest ja võimaldaksid neil paremini kohaneda. Seni aga sõltub paljude vene ja valgevene emigrantide saatus konkreetse riigi migratsiooniametite paindlikkusest ja valmidusest tunnustada aegunud dokumente.