USA sanktsioonid Venemaa maksevõrgustikule A7: operatsioon suunati Iraani vastu

USA rahandusministeerium on klassifitseerinud krüptovõrgustiku A7 rahvusvahelise kuritegeliku ühendusena, sidudes selle piirangud Iraani-vastase operatsiooniga. Ekspertide hinnangul on eesmärk õõnestada Venemaa sõjamasina finantsvõimekust, kuigi selliste võrgustike täielik peatamine on keeruline.

USA ametivõimud on kuulutanud krüptopõhise maksevõrgustiku A7 rahvusvaheliseks kuritegelikuks organisatsiooniks. See samm võeti ette operatsiooni Economic Outcast raames, mille peamine sihtmärk on Iraani sanktsioonidest kõrvalehoidmise mehhanismide tõkestamine.

USA rahandusministeeriumi hinnangul on A7 vahendusel pääsenud sanktsioonidest nii Iraani keskpank, Islamirevolutsiooni kaardivägi kui ka mitmed Venemaa struktuurid. Võrgustik ise on väitnud, et 2026. aasta jaanuarini oli nende kaudu liikunud tehinguid kokku 7,5 triljoni rubla ehk ligikaudu 91,5 miljardi dollari väärtuses. See maht moodustas 2025. aastal umbes 13 protsenti Venemaa väliskaubanduse arveldustest.

Poliitiline manööver või strateegiline valik

Endine USA suursaadik Poolas ja sanktsioonipoliitika koordinaator Daniel Fried märkis, et otsus siduda piirangud Iraani-vastase operatsiooniga võis olla praktiline otsus, et lihtsustada administratsiooni heakskiidu saamist. Ehkki ametlikult põhjendati seda Iraani ja Venemaa koostööga, viitab Fried võimalusele, et Valges Majas on Iraani sanktsioonide raamistikus tegutsemine bürokraatlikult otstarbekam kui Venemaa-suunaliste uute meetmete kehtestamine.

Fried rõhutas, et kuigi sanktsioonid harva suudavad selliseid võrgustikke täielikult hävitada, on nende eesmärk tekitada piisavalt survet, et tegevust märgatavalt pärssida. Tegemist on pideva kass-hiir mänguga, kus ühe võrgustiku tõkestamisel tekivad uued, kuid iga sekkumine nõrgestab Venemaa sõjatööstuse rahastuskanaleid.

Õiguslikud hoovad

USA õiguseksperdi Igor Slabõhhi sõnul annab A7 määratlemine kuritegeliku organisatsioonina võimudele oluliselt laiemad volitused. See võimaldab mõjutada mitte ainult võrgustiku tuumikut, vaid ka kolmandaid osapooli, kes aitavad maksekanalitel toimida. Selline lähenemine on suunatud ka võrgustiku võimaliku uuenemise või uute nimede all taassündimise vastu, kuna järelevalve intensiivistub.