Ungari blokeerib jätkuvalt Ukraina liitumisläbirääkimiste edasist avamist Brüsselis

Euroopa Liidu liikmesriikide seas püsib erimeelsus Ukraina liitumiskõneluste osas, kus Ungari on ainsana vastu läbirääkimiste nelja uue klastri avamisele. Ülejäänud liikmesriigid on tehniliselt valmis protsessiga edasi liikuma, viidates Ukraina tehtud edusammudele.

Ukraina teekond Euroopa Liidu liikmelisuse suunas on põrganud uue takistuse otsa, kuna Ungari on blokeerinud läbirääkimiste nelja järgmise klastri avamise. See on toonud kaasa olukorra, kus ülejäänud 26 liikmesriiki on protsessi edendamiseks valmis, kuid konsensuse puudumine takistab ametliku sammu astumist.

Brüsseli diplomaatiliste ringkondade kinnitusel on Ukraina täitnud tehnilised nõuded, mis on vajalikud kõneluste laiendamiseks. Euroopa Komisjon on andnud mõista, et sisuline valmidus järgmiste teemade käsitlemiseks on olemas ning takistus on puhtalt poliitilist laadi. Ukraina valitsuse esindajad, sealhulgas asepeaminister Taras Katška, on rõhutanud, et vajalikud dokumendid on ette valmistatud ja otsus sõltub nüüd vaid liikmesriikide omavahelisest kokkuleppest.

Ungari nõudmised vähemuste õigustele

Ungari ametlik positsioon on püsinud muutumatuna. Budapest väidab, et blokeeringu põhjuseks on Ukraina vähemuspoliitika, lisades küsimusi vastava seadusandluse rakendamisega seotud teemade kohta. Diplomaatiliste kanalite kaudu on edastatud sõnum, et Ungari ootab Kiievilt konkreetsemaid tulemusi ja suuremat edasiminekut vähemuste kaitse tagamisel, mida Budapest peab endiselt puudulikuks.

Olukorra taga nähakse Ungari valitsuse strateegiat, kus diplomaatidele Brüsselis antakse otsesed juhised lähtuda siseriiklikest prioriteetidest ja nõudmistest. See tähendab, et läbirääkimiste laual olevad küsimused on tihedalt seotud kahepoolsete pingetega Ukraina ja Ungari vahel, hoolimata sellest, et Ukraina on ametlikult teatanud nõuete täitmisest.

Läbirääkimiste struktuur ja edasine käik

Ukraina liitumiskõnelused on jagatud kuueks suureks teemablokiks ehk klastriks. Juunis ja juulis suudeti avada esimesed kaks klastrit, kuid ülejäänud nelja, mis hõlmavad erinevaid valdkondi alates siseturust kuni põllumajanduse ja keskkonnani, saatus on hetkel ebaselge. Euroopa Liidu laienemisvolinik Marta Kos on kinnitanud, et tehniliselt on Ukraina valmis uute peatükkide avamiseks, kuid poliitiline patiseis nõuab liikmesriikidevahelist lepitamist.