Türgi 2016. aasta riigipöördekatse: kümme aastat, mis muutsid kõike

15. juulil 2016 liikusid tankid Türgi tänavatel. Riigipöördekatse nurjati sama ööga, kuid on riigi poliitilise aluse põhjalikult muutnud. Kümne aastaga on lahti lastud üle 125 000 ametniku, vahistatud ligi 390 000 inimest ja põhiseadust muudetud presidendivõimu kasuks.

15. juuli 2016 õhtul olid paljud türklased vaba nädalavahetuse eel sõprade ja perega. Siis vurasid tänavatel tankid, hävituslennukid lendasid üle Ankara ja Istanbuli ning sõdurid sulgesid Bosporuse silla. Ankara parlament sai tule alla. President Recep Tayyip Erdoğan pöördus videoülekande kaudu rahva poole ja kutsus inimesi tänavatele riigipööret tõrjuma.

Riigipöördekatse nurjus juba samal ööl. Ent selle poliitilised järelmõjud ulatuvad tänaseni.

Süüdistused Gülenile

Türgi valitsus pani riigipöördekatse Gülenistide liikumise arvele. Selle asutaja, islamivaimulik Fethullah Gülen, oli kunagi Erdoğanile lähedane liitlane, koos mängisid nad võtmerolli sõjaväe poliitilise mõju ohjeldamisel ja presidendivõimu laiendamisel. Hiljem läksid teed lahku.

2016. aastaks elas Gülen juba aastaid USA-s paguluses. Valitsus süüdistas teda riiklike institutsioonide, kohtusüsteemi, politsei ja sõjaväe, aastakümnete jooksul toetajatega infiltreerimises. Gülen ja tema järgijad eitasid igasugust seotust riigipöördega. Gülen suri 2024. aastal USA-s 83-aastasena.

Ametlike andmete järgi hukkus riigipöördekatse ööl 253 inimest, enamik neist tsiviilisikud. Bosporuse sild nimetati ümber „15. juuli märtrite sillaks". Juuli 15. on nüüd Türgis riigipüha.

Kaks aastat eriolukorda, 32 dekreeti

Kuus päeva pärast riigipöördekats kinnitas parlament eriolukorra. Algselt kolmeks kuuks kehtestatud erand pikendati seitse korda ja kestis kuni 19. juulini 2018. Kahe aasta jooksul valitses president suures osas erakorraliste dekreetidega, neid väljastati kokku 32.

Tagajärjed olid ulatuslikud. Ametist vabastati üle 125 000 riigiametniku ja sõjaväelase. Ajavahemikul 2016-2025 peeti kinni või vahistati ligikaudu 390 000 inimest väidetava seotuse pärast Gülenistide liikumisega, neist umbes 113 000 paigutati eelvangistusse. Suleti 2761 asutust, sealhulgas koole, ühinguid, sihtasutusi ja meediaväljaandeid. Eluaegse vanglakaristuse sai 4130 inimest.

„Äärmiselt tsentraliseeritud struktuur"

Poliitteadlane Ersin Kalaycioglu ütleb, et eriolukorra mõju kestab tänini. Kuigi see formaalselt 2018. aastal lõpetati, on selle praktikad „teatud määral institutsioonistunud". Eriti sagedane dekreetide kasutamine on tekitanud „äärmiselt tsentraliseeritud struktuuri". Bürokraatia on tema sõnul muutunud omaenda ametialaste standarditega aparaadist administratsiooniks, mis täidab eelkõige poliitilisi korraldusi.

Opositsioonierakonnad süüdistavad valitsust puhastuste laiendamises kaugele väljapoole Gülenistide liikumist: ameti kaotasid ja kriminaalasju said ka lihtsalt valitsuskriitikud.

Presidendisüsteem ja opositsiooni tõus

Poliitiliselt kiirendas riigipöördekatse Erdoğani Õigluse ja Arengu Partei (AKP) ning ülesnatsionalistliku Rahvusliku Liikumise Partei (MHP) lähendumist. Nende toel viidi 2017. aastal läbi põhiseaduse rahvahääletus: Türgi läks parlamentaarselt süsteemilt üle presidendisüsteemile, peaministri amet kaotati ja presidendi täidesaatev võim laienes oluliselt. Kalaycioglu nimetab seda muutust režimivahetuseks, iseloomustades kujunenud süsteemi terminiga „neopatrimoniaalne sultanisim", võim on koondunud ühe inimese kätte ja otsused sõltuvad suuresti presidendist.

Presidendisüsteem muutis ka opositsiooni loogikat. Absoluutse häälteenamuse nõue sundis opositsiooni moodustama valimisliite. See tasus end ära: 2019. ja 2024. aasta kohalikel valimistel võitis Vabariiklik Rahvapartei (CHP) linnapeavalimisel nii Istanbulis kui Ankaras.

Paljud opositsioonisaadikud on aga nüüd uurimise all või seisavad silmitsi terrorismisüüdistustega. Tuntuim juhtum on Istanbuli linnapea Ekrem İmamoğlu oma, teda peetakse Erdoğani peamiseks poliitiliseks rivaaliks ja ta sattus kriminaalvastutusele pärast linnapeavalimiste võitu.