Tallinna õigusteenistus: Estonia teatri juurdeehitus ei ole Uuel turul välistatud

Tallinna õigusteenistuse analüüs märgib, et linnaplaneerimise ameti keeldumine teatri juurdeehituse eritingimustest ei tähenda projekti lõplikku välistamist. Ehkki ametil oli alust nõuda täpsustusi, on praegune otsus õiguslikult vaieldav ja jätab ruumi edasisteks diskussioonideks.

Tallinna õigusteenistuse koostatud põhjaliku memo kohaselt ei tähenda linnaplaneerimise ameti (TLPA) hiljutine keeldumine Estonia teatri juurdeehituse eritingimuste kooskõlastamisest, et hoone rajamine Uue turu piirkonda oleks põhimõtteliselt võimatu.

TLPA muinsuskaitse osakonna juhataja Carolin Pihlap jättis 21. augustil teatri esitatud dokumendid kooskõlastamata, viidates puudustele kaitsevööndi säilimises ja ajaloolise pärandi ohustamisele. Linnapea Peeter Raudsepp pidi hiljuti lahendama kommunikatsiooniteenistuse segaduse, kus avalikkusele saadeti vastukäivaid sõnumeid linna edasiste sammude kohta seoses teatri tulevikuga.

Õiguslikud nüansid ja menetlus

18-leheküljelises analüüsis rõhutab linna õigusteenistus, et ehkki TLPA-l oli formaalseid põhjuseid keeldumiseks, ei ole õiguslikult korrektne teha sellest järeldust, et projekti mistahes lahendused on igaveseks välistatud. Tegemist oli esialgsete eritingimuste menetlusega, mitte lõpliku ehitusloa või detailplaneeringu otsustamisega. Õigusteenistus märkis, et juristid ei võta küsimuses isiklikke eelistusi ega hinda projekti sobivust, vaid analüüsivad tehtud haldusotsuse õiguspärasust.

Rahvusooper Estonia soovis 22. juunil esitatud taotlusega rajada tänapäevase saalikorpuse, kuid projekt on kohanud vastuseisu. Õigusteenistus rõhutab, et paljud TLPA argumendid on subjektiivsed ja avatud erinevatele tõlgendustele, mistõttu ei saa keeldumisotsusest tuletada lõplikku välistamist.

Hetkel ei ole vastavat detailplaneeringut veel ametlikult algatatud. Teatril on võimalik esitada täpsustatud eritingimused, mis arvestavad esitatud kriitikat, või vaidlustada seni tehtud haldusotsused kohtus, kus hinnatakse protsessi nõuetekohasust.