Tallinna halduskohus tühistas Loode-Eesti meretuulepargi veeloa menetlusvea tõttu

Tallinna halduskohus tühistas keskkonnaameti antud veeloa Loode-Eesti rannikumere tuulepargi arendamiseks.

Tallinna halduskohus rahuldas mittetulundusühingu Hiiu Tuul kaebuse ning tühistas keskkonnaameti otsuse, millega anti ettevõttele Enefit veeluba Loode-Eesti rannikumere tuulepargi rajamiseks.

Menetlusliku pädevuse probleem

Vaidlusalune veeluba oleks võimaldanud Enefitil alustada merepõhja ehitustöid Hiiumaast põhja pool asuvatel aladel. Kohus selgitas, et loa tühistamise peamine põhjus oli seotud menetluse üleminekuga: kuna taotluse menetlemine sai alguse juba 2006. aastal, pidanuks selle lõpule viima kliimaministeerium, mitte keskkonnaamet.

Kuigi veeseaduse muutmisega anti osa pädevusest üle keskkonnaametile, puudusid seadusandlikud sätted, mis lubanuks ametil lõpetada varasemalt algatatud menetlusi. Haldusmenetluse seaduse kohaselt peab varem alustatud toimingud viima lõpuni see asutus, kes sellega alguses tegeles, kui eraldi pole sätestatud teisiti.

Keskkonnamõju ja planeeringud

Kaebaja Hiiu Tuul tõi oma pöördumises välja nii menetluslikke kui ka sisulisi etteheiteid, sealhulgas murekohti keskkonnamõjude hindamise osas. Kohus jättis need sisulised argumendid täpsemalt hindamata, kuna pädevuse puudumine oli piisav alus loa tühistamiseks ning muude väidete analüüs ei oleks kohtuotsuse lõpptulemust muutnud.

Samas lükkas kohus tagasi argumendi, nagu oleks loa väljastamine olnud õigusvastane pelgalt riigi eriplaneeringu puudumise tõttu. Kohtu selgituse kohaselt ei saa veeloa andmisest keelduda vaid seetõttu, et eriplaneering on koostamisel. Loas oli ka rõhutatud, et see ei asenda muid vajalikke dokumente, nagu hoonestusluba või ehitusluba, ning ehitustegevusega ei oleks tohtinud alustada enne nende olemasolu.

Kohtuotsus ei ole veel jõustunud ning osapooltel on võimalik esitada apellatsioonkaebus Tallinna ringkonnakohtule 30 päeva jooksul.