Tallinna halduskohus: Saarde tuulepargi müra järelevalve peab olema sõltumatu

Tallinna halduskohus tühistas terviseameti otsuse lõpetada Saarde tuulepargi müra riiklik järelevalve, kuna amet toetus otsuse tegemisel arendaja tellitud mõõtmistele. Kohus kohustas terviseametit järelevalvemenetlust jätkama ja tagama, et mõõtmised ja järeldused oleksid arendajast sõltumatud.

Tallinna halduskohus tühistas terviseameti otsuse lõpetada Saarde vallas asuva tuulepargi müra riiklik järelevalve. Kohus leidis, et amet ei tohi edaspidi elanike tervist puudutavates küsimustes tugineda üksnes arendajate tellitud uuringutele, vaid peab tagama järelevalve erapooletuse.

Vaidluse keskmes on üheksa tuulikuga tuulepark, mis on töötanud veidi üle aasta. Kohaliku elaniku esitatud kaebuse kohaselt ei olnud terviseameti järelevalve sõltumatu, kuna see tugines arendaja Utilitas Wind tellitud mõõtmistulemustele. Kaebaja rõhutas, et uuringud olid puudulikud ning ei selgitanud piisavalt tuulepargi mõju elanike tervisele, sealhulgas võimalikku vibratsiooni ja madalsageduslikku müra.

Sõltumatu järelevalve vajadus

Kohtu hinnangul rikkus terviseamet seadust, kasutades järelevalvetoiminguteks arendaja poolt tasulise teenusena tellitud mõõtmisi. Kohus märkis, et terviseamet ei hinnanud sisuliselt mõõtmiste metoodikat ega seda, kas need olid piisavad impulssmüra või infraheli tuvastamiseks. Samuti leiti, et viide standardite järgimisele ei tõendanud mõõtmiste usaldusväärsust sagedustel alla 20 hertsi.

Kohus rõhutas, et terviseametil on olemas õigus ja kohustus tellida vajadusel sõltumatuid teadusuuringuid, eriti arvestades tuulikute infraheli mõju vähest uuritust. Kohus leidis, et riik peab ise tagama ohutu keskkonna, selle asemel et toetuda tulemustest huvitatud ettevõtja rahastatud andmetele.

Varasemad mõõtmistulemused

Utilitas Wind tellis mürauuringu 2024. aasta sügisel pärast kohalike elanike kaebusi. Samal ajal viis terviseamet läbi riiklikku järelevalvet, mis lõpetati 2025. aasta märtsis. Toona kommenteeris terviseameti lääne regiooni juht Kadri Juhkam tulemusi järgnevalt: «Selgus, et piirväärtusi ei ületatud. Ei ületatud ei välikeskkonnas mõõdetud madalsagedusheli puhul ega nii-öelda inimeste kodudes mõõdetud infraheli puhul.»