Tallinn pole Lasnamäe ujulaprojekti 20-miljonilise toetuse õiguspärasust analüüsinud

Tallinn ei ole teinud eraldiseisvat õiguslikku analüüsi 20 miljoni euro suuruse toetuse vastavusest Euroopa Liidu riigiabi reeglitele seoses Lasnamäe spordikompleksi ehitusega. Linnapea Peeter Raudsepp kinnitas, et hetkel oodatakse sõltumatut finantsanalüüsi, samal ajal kui konkurss partneri leidmiseks on käimas.

Tallinn ei ole tellinud eraldi juriidilist hinnangut selle kohta, kas Lasnamäe spordikompleksi ehitamiseks kavandatud kuni 20 miljoni euro suurune linnapoolne toetus on kooskõlas Euroopa Liidu riigiabi reeglitega. Linnapea Peeter Raudsepp selgitas seda linnavolikogu sotsiaaldemokraatide fraktsiooni liikmete Rasmus Raski ja Jevgeni Ossinovski arupärimisele vastates.

Kavas on rajada Kuukivi tänavale multifunktsionaalne spordihoone, mille keskseks osaks peaks saama olümpiamõõtmetes ujula. Ehkki linn kuulutas partneri leidmiseks rahvusvahelise hanke välja juba juulis, möönis Raudsepp, et põhjalikku õiguslikku analüüsi toetuse vastavusest Euroopa Liidu üldisele grupierandi määrusele (GBER) enne konkurssi läbi ei viidud. Linnapea sõnul tegeleb linnavaraamet koostöös finantsteenistusega praegu projekti tehnilise kirjelduse ettevalmistamisega sõltumatu finantsanalüüsi tarvis.

Konkurents ja kulude arvestus

Sotsiaaldemokraadid on varem viidanud, et kogu kontsessiooni hinnanguline maksumus küünib 111,2 miljoni euroni. Sellest summast moodustab lõviosa ehk 85,8 miljonit eurot hoonestuse rendipindade kasutamise väärtus, millele lisandub parkla kasutamise maksumus 5,4 miljonit eurot ning linna võimalik toetus kuni 20 miljonit eurot.

Linnapea selgituse kohaselt lähtuti rendimäärade arvutamisel seitsmest eurost ruutmeetri kohta ja parkimise puhul 30 eurost ruutmeetri eest, mis vastab piirkonna ärikinnisvara hetkeseisule. Ehkki opositsioon on tundnud muret võimaliku ristsubsideerimise pärast, rõhutas Raudsepp, et toetuse väljamaksmine toimub etappidena ning on seotud ehitustööde edenemisega. Kontsessioonipartner peab esitama vajaliku dokumentatsiooni ja aktid, mida linn kohustub kontrollima.

Kolmas katse rajada ujula

Oluline on tähele panna, et linna vastusest ei nähtu kogu projekti majanduslikku kasumiprognoosi, mida oleks vaja GBER-i artikli 55 kohase riigiabi lubatava mahu täpseks arvestamiseks. Linn toetub oma seisukohas kohustusele, et kontsessioonipartner peab ebaseaduslikult saadud või ülemäärase riigiabi tagastama. Ehkki spordikompleks ja ujula on kohustuslikud, ei ole hotelli, spaa või keeglisaali rajamine eraldi nõudena ette nähtud.

See on juba kolmas katse leida Lasnamäele olümpiaujula rajaja, kuna esmakordselt räägiti vastavast plaanist pealinnas 2017. aastal. Hanke pakkumiste esitamise tähtaeg on 1. oktoober 2026.