Siiri Visnapuu: kohalike omavalitsuste eelarve ei ole riigi lisaallikas

Riigikogu liige Siiri Visnapuu hoiatab, et riigieelarve defitsiidi katmine kohalike omavalitsuste maksutulude arvelt halvendab teenuste kättesaadavust ja pärsib piirkondlikku arengut. Ta leiab, et omavalitsuste eelarveid ei tohi käsitleda riigi täiendava reservina.

Riigieelarve keeruline seis nõuab küll otsuseid, kuid see ei anna riigile õigust vaadata kohalike omavalitsuste eelarveid kui enda taskut. Siiri Visnapuu hinnangul on katse katta riigieelarve puudujääki omavalitsuste tulu vähendamise arvelt vale tee, mis karistab piirkondi nende eduka majandamise eest.

Valitsus on kaalunud ühe lahendusena maksutulude ümberjagamist, vähendades jõukamateks peetavate linnade ja valdade laekumisi. Visnapuu rõhutab, et "rikaste" ja "vaeste" omavalitsuste eristamine on petlik. Suuremad maksutulud on aastatepikkuse töö tulemus, need tekivad, kui piirkonnas on toimiv infrastruktuur, kvaliteetsed teenused ja ettevõtlust soosiv keskkond.

Omavalitsuste autonoomia oht

Kohalike omavalitsuste eelarvetulud ei ole vaba raha, mida saab suvaliselt ümber jagada. Need vahendid on seotud konkreetsete kohustuste ja elanike ootustega. Kui riik vähendab omavalitsuste sissetulekuid, ei kao kohalike elanike nõudmised, koolid, teed ja teenused peavad toimima ka kärbitud eelarve juures.

Tartu linnapea Urmas Klaas on samuti rõhutanud, et taolised plaanid on läbimõtlemata. Visnapuu jagab seda seisukohta, märkides, et juba 2024. aastal rakendatud niinimetatud "Robin Hoodi" reform, mis suunas tulu väiksema baasiga omavalitsustele, ei lahendanud regionaalseid probleeme nagu rahvastiku vananemine või töökohtade nappus.

Riigi defitsiit on riigi mure, mida ei saa veeretada kohalikule tasandile. Pidev rahastusmudeli muutmine hävitab omavalitsuste võimekuse planeerida pikaajalisi investeeringuid. Tugev riik saab tekkida vaid tugevatest omavalitsustest, mitte nende arvelt, kes on suutnud oma majandamist stabiilselt edendada.