Schengeni viisaruumiga pürgiv Küpros põrkub poliitilistele takistustele

Küpros on täitnud kõik Euroopa Komisjoni tehnilised nõuded Schengeni alaga ühinemiseks, kuid liitumine sõltub endiselt poliitilisest konsensusest. Riigi teekonda raskendavad vaidlused kontrolljoonte ja Suurbritannia sõjaväebaaside staatuse üle.

Nicosia on jõudnud Schengeni viisaruumiga ukse ette, olles täitnud kõik Euroopa Komisjoni seatud 120 tehnilist tingimust. Kuigi komisjon andis juulis oma tehnilise heakskiidu, seisab saareriik endiselt poliitiliste takistuste ees, mis nõuavad kõigi Euroopa Liidu liikmesriikide ühehäälset otsust.

Roheline joon ja suveräänsed baasid

Nicholas Ioannides, Küprose rände- ja rahvusvahelise kaitse aseminister, kinnitas 1. oktoobril, et riik on tehnilises plaanis täielikult valmis Schengeni alaga liituma. "Kõik Euroopa Komisjoni esitatud soovitused on nüüdseks rakendatud," sõnas Ioannides. Siiski komplitseerib olukorda 180-kilomeetrine roheline joon, mis on eraldanud saare alates 1974. aastast. Tegemist ei ole rahvusvaheliselt tunnustatud riigipiiriga, mistõttu puudub Küprosel ametlik kontroll kogu joone ulatuses.

Lisaks piiriküsimusele tekitavad peavalu Suurbritannia Akrotiri ja Dhekelia sõjaväebaasid, mis hõlmavad ligikaudu 254 ruutkilomeetrit saare territooriumist. Kuna Ühendkuningriik ei kuulu Euroopa Liitu, põhjustab nende kontroll teatud piiripunktide üle, nagu Pergamos ja Strovilia, juriidilisi ja operatiivseid väljakutseid. See olukord on Schengeni reeglite raames ebatavaline praktika.

Diplomaatiline surve jätkub

Ehkki Austria ja Holland ei ole ametlikult vetostamist ähvardanud, on need kaks riiki väljendanud mitteametlikke reservatsioone, mis viitavad julgeolekumuredele seoses rohelise joonega. Diplomaatilised allikad on avaldanud, et Euroopa Liit võib otsustamise edasi lükata, kuni Küprose konfliktile on leitud püsivam lahendus, et vältida võimalikke praktilisi ja poliitilisi komplikatsioone.

Toetust on Küpros siiski kogunud. 7. oktoobril toimunud Vahemere-äärsete Euroopa Liidu liikmesriikide (MED9) kohtumisel Horvaatias rõhutasid osalenud riigijuhid ühises deklaratsioonis vajadust Schengeni protsessi õigeaegse lõpetamise järele, tunnustades ühtlasi Küprose tehnilist valmisolekut.