Riigikontroll: Eesti riik hoidis SmartCapi kaudu sadu miljoneid eurosid jõude

Riigikontroll tuvastas, et riigi tugistruktuur SmartCap on hoidnud ligi 261 miljonit eurot tähtajalistel hoiustel, samal ajal kui riigikassa on pidanud igapäevaste kulude katmiseks laenu võtma. Audit kritiseerib raha eraldamise ajastust ja ebamääraseid investeerimiseesmärke.

Riigikontrolli värske ülevaade analüüsib riikliku riskikapitalifondi SmartCap tegevust, kus riiklik riskikapitalifond SmartCap on hoidnud märkimisväärseid summasid jõude. Eelmise aasta lõpu seisuga ootas SmartCapi kontodel investeerimist 261 miljonit eurot, samas kui riigikassal tuli igapäevaste kulutuste katmiseks emiteerida võlakirju.

Janar Holm, riigikontrolör, nimetab sellist asjaajamist ebaotstarbekaks. «Riigi tugi riskikapitalituru arendamisele võib olla põhjendatud, kuid miljoneid riigieelarve raha ei peaks kandma lihtsalt ootele ja maksma ootel raha eest veel ka valitsemistasu, samal ajal kui riigi igapäevaste kuludega toimetulekuks emiteeritakse lühiajalisi võlakirju,» selgitas Holm. Tema sõnul on olukord, kus riiklikud rahalised kohustused ja investeeringute ajastus ei kattu, vastutustundetu.

Audit toob esile, et SmartCapi fondidesse on riigieelarvest suunatud kokku 466 miljonit eurot. Sellest summast märkimisväärne osa on püsinud tähtajalistel hoiustel, teenides intressi, selle asemel et toetada innovaatilisi ettevõtteid või rohetehnoloogiaid. Fondi tavapärase töölogika kohaselt peaks investor raha üle kandma alles siis, kui investeeringuks on reaalne vajadus, mitte ette mitu aastat.

Lisaks rahalisele juhtimisele kritiseeris riigikontroll ka fondi eesmärgistamist. Puuduvad konkreetsed sihttasemed ja mõõdetavad tulemusnäitajad, mis muudab investeeringute tulemuslikkuse hindamise pea võimatuks. Olukorda komplitseerib rollide segunemine: majandus- ja kommunikatsiooniministeerium tegutseb üheaegselt poliitikakujundaja, investori ja järelevalvajana.

Majandus- ja tööstusminister on vastuseks riigikontrollile lubanud olukorda parandada. Ministeerium on alustanud fondide aruandluse ajakohastamist ning plaanib viia SmartCapi vaba raha üle riigikassasse. Samuti vaadatakse üle kogu SmartCapi valitsemismudel, et eristada selgemalt omaniku ja teostaja rolle.