Rae vald nõuab saatjata alaealiste hooldusõiguse reeglite muutmist

Rae vald kritiseerib kehtivat praktikat, kus valla kanda jääb kõigi Eestis tabatud saatjata alaealiste välismaalaste eestkostja roll. Vald leiab, et koormus peaks olema riiklikult lahendatud ja jaotatud vastavalt kinnipidamise kohale.

Rae vallavalitsus on sattunud olukorda, kus neile langeb ebaproportsionaalne koormus saatjata alaealiste välismaalaste eestkostja ülesannete täitmisel. Kuna valla territooriumil asub politsei- ja piirivalveameti kinnipidamiskeskus, määratakse vald automaatselt kõigi mujal Eestis kinni peetud ja sinna toodud alaealiste eestkostjaks, sõltumata nende varasemast seotusest vallaga.

Riiklik vastutus ja ressursipuudus

Rae abivallavanem Alina Ader rõhutab, et praegune süsteem, kus ühe omavalitsuse õlule pannakse üle-eestilise kriisiolukorra lahendamine ilma lisarahastuse või eelnevate kokkulepeteta, on jätkusuutmatu ja võib olla põhiseadusega vastuolus. Aderi sõnul puuduvad vallal ressursid ja erialane kompetents, mida on vaja teistsugusest kultuuriruumist pärit noortega töötamiseks ning nendega usaldusliku kontakti loomiseks.

„Sisuliselt tähendab see, et ühe omavalitsuse kanda on üleriigilise tähtsusega ülesanded ilma piisava toeta,“ selgitas Ader. Vallavalitsus on seisukohal, et selline vastutus peaks olema korraldatud riiklikult ning koondatud asutustesse, millel on vajalikud ressursid ja ettevalmistus.

Ettepanekud olukorra lahendamiseks

Ühe võimaliku lahendusena pakub vald välja «viibimiskoha» mõiste ümberhindamist. Aderi hinnangul peaks seadusandluses käsitlema kohaliku omavalitsusena seda piirkonda, kus alaealine reaalselt kinni peeti, mitte seda kohta, kuhu ta sunniviisiliselt edasi toimetati. See muudatus aitaks koormust omavalitsuste vahel ühtlasemalt jagada, kuni riik suudab süsteemse lahenduse välja töötada.

Kuigi sotsiaalkindlustusamet on näidanud üles valmisolekut võtta teatud protsesside puhul esindusfunktsiooni üle, jääks Rae vallale endiselt kohustus esindada noori kohtuistungitel ja vanuse määramise komisjonides. Vallavalitsus ei välista õiguslikke samme oma huvide kaitseks, kuid lõplikku otsust kohtusse pöördumise kohta veel tehtud ei ole.