Õiguskantsler: pärandvara müük võib jätta leinava abikaasa 15 000-eurosesse lõksu

Õiguskantsleri büroo uuris juhtumit, kus pärandvara müügist saadud tulu kulub täies mahus laenude katteks, kuid riik nõuab müügitehingult sellegipoolest 15 000 eurot tulumaksu. Amet palub nüüd rahandusministeeriumil selgitada, kas kehtiv maksuseadus on sellistes olukordades õiglane.

Õiguskantsleri büroo on huvitatud, kuidas on võimalik, et praegune tulumaksuseadus võib panna pärijad ebamõistlikult raskesse olukorda. Probleemi keskmes on olukord, kus inimene pärib koos kinnisvaraga ka mahuka võlakoorma, kuid vara müümisel nõuab maksu- ja tolliamet tulumaksu, sõltumata asjaolust, et kogu tehingust saadav tulu kulub pärandaja kohustuste täitmiseks.

Konkreetses õiguskantslerile laekunud pöördumises oli päritava vara väärtus ligikaudu 57 000 euro võrra väiksem kui pärandvara kohustused. Kuna pärija müüs kinnisasja laenu tagasimaksmiseks, ei jäänud talle tehingust mingit majanduslikku kasu, kuid maksuamet kalkuleeris siiski umbes 15 000 euro suuruse tulumaksukohustuse. See on tekitanud õiguskantsleri büroos küsimusi põhiseadusega sätestatud omandipõhiõiguse ja maksukoormuse proportsionaalsuse kohta.

Ebavõrdne kohtlemine ja maksukohustus

Evelin Lopman, õiguskantsleri nõunik ja ettevõtluskeskkonna osakonna juhataja, tõi välja vastuolu kehtivas praktikas. Praeguse regulatsiooni kohaselt ei saa pärija kinnisvara müügil arvestada pärandaja poolt tehtud soetusmaksumust, mis tähendab, et maksustatakse justkui kogu müügisummat, mitte tegelikku tulu.

Lopman osutas, et see kohtlemine on ebaühtlane võrreldes väärtpaberitega. Maksuameti juhend lubab abikaasade ühisvarasse kuulunud väärtpaberite müügil arvestada soetusmaksumust sajaprotsendiliselt, kuid kinnisvara puhul sellist võimalust pärimise korral ei ole. Rahandusministeeriumilt oodatakse nüüd selgitust, miks on nende kahe varaliigi vahel tehtud erinev vahe ja kas seadusesse oleks võimalik lisada erisusi juhtudeks, kus pärandvara kohustused ületavad vara turuväärtust.

Ministeeriumil on asjaolude selgitamiseks ja seisukoha kujundamiseks aega veidi üle kuu. Küsimuse all on ka see, kas seadusesse tuleks lisada erisused pärijatele, kelle enda eluaseme kohustused on otseselt seotud pärandvaraga ja kelle majanduslik toimetulek sõltub pärandvara kiirest müügist.