Kuidas toornaine kujundab Venemaa sõjarahastust ja miks ressursirikkus on tihti lõks

Eemaldatud tühje olulisustväiteid ja kokkuvõttev lõpuparagrahv puudus niigi. Katkestatud ühtlane rütm: lühendatud üleselgitusi (toormaterjali definitsiooni blokk, hollandi tõve mehhanismi selgitus), varieeritud loetelupikkusi. Eemaldatud "mehhanism on lihtne" sissejuhatav fraas. Kõik faktid, nimed, numbrid, tsitaadid ja lingid säilitatud.

Venemaa naftaraha voolab sõjafrondi suunas, samal ajal kui riigi tööstussektor kannatab sama haiguse all, mis viis omal ajal Hispaania impeeriumi allakäiguni. Nii kirjeldavad olukorda Berliini Carnegie keskuse analüütikud Alexandra Prokopenko ja Aleksandr Koljandr oma majandusuudiskirjas «Kuidas see töötab?».

Mis on toormaterjal?

Toormaterjal ehk commodity on kaup kahte laadi omadustega: homogeensus (tonn vaske Tšiilist ei erine tonnist vasest Sambiast) ja mastaapsus (toodetakse ja tarbitakse kogustes, mis õigustavad börsikauplemist). Energia, metallid, põllumajandustooted, kõik järgivad sama loogikat: homogeenne toode loob börsihinna kujunemise mehhanismi.

Põllumajanduslik toormaterjal oli üks esimesi organiseeritud kaubanduse objekte. Umbes 3400-3000 eKr pärineval savitahvlil Sumeri Urukist on kirjas esimene teadaolev inimese nimi, Kushim. Tahvlil pole eepost ega palvet, vaid laohoidja arvestus: mitu kotti otra vastu võetud, mitu välja antud.

Vürtsid ja maailma avastamine

XV sajandiks muutusid Euroopas hinnatuks Aasia vürtsid, pipar, nelk ja muskaatpähkel maksid kaalu järgi rohkem kui hõbe. Soov positsioone monopoliseerinud araabia ja veneetsialased vahendajad kõrvaldada sundis Euroopa valitsusi korraldama kaugsõite. Kolumbus otsis Ameerikat leides tegelikult vürtse; Vasco da Gama tegi ringi ümber Aafrika nende pärast; Magellan hukkus Vürtssaarte läänetee otsinguil. Tänapäevane maailmakaart on toormaterjalikaubanduse kõrvalsaadus.

1602. aastal asutatud Hollandi Ida-India Kompanii (VOC), esimene maailmas börsil noteeritud hargmaaettevõte, loodi Aasia vürtsikaubanduse kontrollimiseks. Tänapäevane korporatiivne juhtimissüsteem sündis toormaterjalivoogude haldamise vahendina.

Hollandiseerumine ja ressursikiroots

XVI sajandil leitud Potosí hõbemägi Bolivias andis tippaastatel pool kogu maailma hõbedast, ja hävitas Hispaania impeeriumi. Aastatel 1500-1600 tõusid hinnad Hispaanias umbes neli korda. Hispaania kuningas Felipe II kuulutas välja nelja korra maksejõuetuse: aastatel 1557, 1560, 1575 ja 1596.

Mõiste «hollandi tõbi» võttis kasutusele ajakiri The Economist 1977. aastal, kirjeldades olukorda, kus Groningeni hiigelgaasivälja avastamine tõstis hollandi guldeni nii kõrgele, et mäetööstusel muutus konkurentsivõimetuks, täpselt nagu Hispaania manufaktuurid kolm sajandit varem. Toormaterjalide ekspordi valuutatulv tugevdab rahvusvaluutat, muudab muu ekspordi kahjumlikuks, kapital ja tööjõud voolavad ressursisektorisse, töötlev tööstus kahaneb.

Jeffrey Sachsi ja Andrew Warneri 1995. aasta empiiriline uuring näitas, et kõrgema toormaterjalide ekspordiosakaaluga riigid näitasid keskmiselt madalamat majanduskasvu. Põhjused: ressursirent ahvatleb eliite võistlema jagamise, mitte väärtuse loomise pärast; see nõrgestab institutsioone, soodustab korruptsiooni ning muudab riigieelarve ülemaailmsete hinnasuundumuste pantvangiks.

Venemaa: viis sajandit sama mustrit

Venemaa kinnistas end Euroopa majanduse «välisperifeeriana» juba XVI-XVII sajandil, eksportides Arhangelski ja Läänemere sadamate kaudu karusnahku, vilja, lina ja tõrva. XIX sajandiks sai peamiseks kaubaartikliks vili, 1900. aasta paiku oli Venemaa maailma suurim niseksportija.

Naftaajalugu kordab sama tsüklit: 1873-1917, kontsessioonid ja eraomand (Nobelid, Rothschildid tegid Venemaast 1900. aastaks maailma neljanda naftariigi); 1930-1991, natsionaliseerimine (Samotlori avastamine, gaas Euroopasse); 1992-1999, erastamine ja toodangu jagamise lepingud; 2003 tänapäevani, hübriidnatsionaliseerimine: JUKOSe lõhkumine maksunõuete kaudu, Sahhalin-2 üleandmine Gazpromile, riigi osakaal naftatootmises kasvas umbes 10 protsendilt 2000. aastal üle 60 protsendi täna.

Eelarvereegel, mis enam ei toimi

Venemaa stabiliseerimisfond (2004), mis jagati hiljem Reservfondiks ja Rahvuslikuks heaolufondiks (NWF), kopeeris Norra mudelit: kõik, mis eelarve saab toormaterjalilt üle kindla «baashinna», pannakse kõrvale. See töötas 2004-2014. Kuid iga kriisiga kaasneb «ajutine» peatamine.

2022. aastast on reegli mõte sisuliselt kadunud, lõikehinda on korduvalt muudetud, fondi likviidne osa järsult kahanenud, rahvusvaluuta struktuur külmutatud. Turvapadi on muutunud eelarvedefitsiidi katmise allikaks.

«Sõja rahastamine toimub märkimisväärsel määral just naftarentnist,» kirjutab Prokopenko. «Kuid rent ise sõltub nüüd mitte niivõrd maailmahinnast, kuivõrd sanktsioonilünkade laiusest ja täitmise kvaliteedist.»