Konkurentsiamet hakkab Eestis apteegiautomaatide turul silma peal hoidma

Majandus- ja kommunikatsiooniministeerium plaanib apteegiautomaatide eelnõusse lisada järelhindamise nõude, millega kaasatakse Konkurentsiamet. Uued piirangud seavad automaatide tihedusele ranged reeglid, et vältida olemasolevate apteekide väljatõrjumist.

Majandus- ja kommunikatsiooniministeerium kavandab apteegiautomaatide eelnõusse täiendust, mille kohaselt hakkab turuolukorda ja võimalikke konkurentsiriske hindama Konkurentsiamet. Algatuse eesmärk on luua selgem kontrollmehhanism enne automaatide laialdasemat kasutuselevõttu üle Eesti.

Eelnõu on tekitanud arutelusid ministeeriumide vahel. Justiits- ja digiministeerium tõstatas küsimusi konkurentsi ja andmekaitse kohta. Sotsiaalministeeriumi tervishoiukorralduse osakonna juhataja Mari Amos selgitas, et monopoliohtude vältimiseks kehtestatakse automaatidele kvoodid.

Piirangud automaatide asukohale

Linnades, kus elanike arv on vähemalt 4000, tohib ühe apteegi kohta paigaldada vaid ühe automaadi. See reegel peaks hoidma ära olukorra, kus füüsilised apteegid asendatakse täielikult automaatidega.

Väiksemates kohtades on reeglid mõnevõrra erinevad. Mari Amos täpsustas: «Väiksemates linnades võib iga apteegipidaja paigaldada kuni neli apteegiautomaati. Seda ei või ka teise apteegi ukse ette panna, mitte lähemale kui kilomeeter olemasolevast apteegist, et mitte ebavõrdset konkurentsi suurendada, kus ühel on täisteenusapteek ja teine paneb ette automaadi.»

Tehnilised standardid ja edasine ajakava

Apteegiautomaatide toimimist testiti mõne aasta eest Raplas, kus katsetati ka videonõustamist. Saadud tagasiside põhjal arendati seadmeid edasi. Ametnike sõnul saavad automaadid haruapteegi staatuse, mis tähendab, et neile laienevad samad turvalisuse ja andmekaitse nõuded, mis kehtivad tavalistele apteekidele. Ravimiamet hakkab kontrollima tarkvara ja standardite vastavust.

MKM-i Accelerate Estonia avaliku poliitika juhi Rebeka Neitsov sõnul ei ole eelnõu sihiks apteegikettide ümberkujundamine, vaid kättesaadavuse parandamine piirkondades, kus seda kõige enam vajatakse. Apteekritel pole põhjust muretseda koondamiste pärast, kuna sektoris on endiselt puudus kvalifitseeritud tööjõust.

Eelnõu autorid soovivad menetlusega liikuda kiiresti edasi. Eesmärk on seadusemuudatus vastu võtta enne praeguse Riigikogu koosseisu ametiaja lõppu.