Kanada ja Luksemburg pakuvad välja NATO kaitsepanga loomist

Kanada peaminister Mark Carney ja Luksemburgi peaminister Luc Frieden kutsuvad NATO liikmesriike üles looma uut rahvusvahelist kaitse-, julgeoleku- ja vastupidavuse panka (DSRB). Uus institutsioon suunaks erasektori kapitali kaitsetööstusse ning kiirendaks lääneriikide taasrelvastumist. Euroopa NATO riigid ja Kanada vajavad lähiaastatel lisarelvastuseks üle 850 miljardi euro.

Kanada peaminister Mark Carney ja Luksemburgi peaminister Luc Frieden avaldasid ühisartikli ajalehes Financial Times, milles kutsuvad NATO liitlasi üles looma uut rahvusvahelist finantsinstitutsiooni kaitsetööstuse rahastamiseks.

Mis on DSRB?

Kahe riigijuhi ettepanek näeb ette kaitse-, julgeoleku- ja vastupidavuse panga (DSRB) asutamist, mis toimiks sarnaselt Maailmapangale või Euroopa Rekonstruktsiooni- ja Arengupangale. Pank annaks laenugarantiisid ja otselaene nii kaitsetööstusse kuuluvatele ettevõtetele kui ka liikmesriikidele endile.

Carney ja Frieden toovad välja, et liikmesriigid panustaksid panka nii reaalse sissemaksega kui ka garantiidega. Sissemaksed tagaksid pangale kohese likviidsuse, riikide garantiid aga kõrge krediidireitingu, see võimaldaks pangal kaasata täiendavat kapitali finantsturgudelt soodsamatel tingimustel.

Miks selline pank vajalik on?

Venemaa täiemahulise sissetungi järel Ukrainasse on NATO liikmesriigid kaitsekulutusi märkimisväärselt suurendanud, kuid peaministrite hinnangul sellest üksinda ei piisa. Euroopa NATO liikmesriigid ja Kanada vajavad lähiaastatel kaitsevõime tugevdamiseks üle 850 miljardi euro, ja seda ilma, et see toimuks teiste avalike investeeringute arvelt.

«Meie pakutud mudel võimaldab koondada liikmesriikide kapitali, vähendamata seejuures nende fiskaalruumi. See omakorda aitab kaasata erakapitali, vähendada rahastamiskulusid ning pakkuda pikaajalisi rahastamislahendusi soodsamate intressimääradega,» kirjutavad Carney ja Frieden.

Laenud ainult liitlastele

Panga toimimispõhimõte on selge: DSRB annab laene üksnes ettevõtetele, mille asukoht on panga liikmesriikides, sh kogu kaitsetööstuse tarneahelas. Lisaks saab pank rahastada sõjavarustuse tootmist, valdkondi, mida praegu paljud finantsasutused oma põhimõtetest lähtuvalt ei toeta.

Carney ja Frieden rõhutavad, et heidutuse usaldusväärsus ei sõltu üksnes sõjalisest võimekusest, vaid ka finantsvõimekusest. «Usume, et see võib olla järjekordne verstapost NATO partnerluses, avades uue ajastu Atlandi-ülestes suhetes,» kirjutavad nad.

Eesmärk: käivitada 12 kuuga

Peaministrid avaldavad lootust, et DSRB õnnestub käivitada 12 kuu jooksul ning kutsuvad kõiki NATO liitlasi ettepanekuga liituma. Asutajaliikmed saaksid kujundada panga juhtimist, töökorraldust ja tegevusreegleid, see annab varajastele liitujatele võimaluse panga suunda oluliselt mõjutada.