Justiitsministeerium tellib Tallinnas 15 000 euro eest analüüsi korruptsiooniseaduse muutmiseks

Justiitsministeerium plaanib 15 000 euro väärtuses erasektori õigusekspertidelt täiendavat analüüsi, et selgitada korruptsioonivastase seaduse ja toimingupiirangute rakendamise kitsaskohti. Ministeeriumi kantsleri Tiina Uudebergi sõnul on eesmärk vähendada sõltuvust kohtupraktikast ja tuua seadusandlusesse rohkem selgust.

Justiitsministeerium on algatanud riigihanke, et kaasata sõltumatuid õiguseksperte korruptsioonivastase seaduse ja sellega seotud toimingupiirangute rakendamise analüüsimiseks. Hanke maht on 15 000 eurot ning selle eesmärk on saada ministeeriumivälist vaadet kehtivate õigusaktide parendamiseks.

Tiina Uudeberg sõnul on ministeeriumi käimasoleva revisjoni raames vaja lahendada praktilisi probleeme, mis on seaduse rakendamisel esile kerkinud. Tema hinnangul on väline ekspertiis vältimatu, et leida parimaid lahendusi toimingupiirangute ja karistusõiguse vahelise seose klaarimiseks.

Eesmärgiks õigusselgus

Tellitava analüüsi keskmes on küsimus, millised oleksid tagajärjed, kui toimingupiirangu ja karistusseadustiku vaheline seos kaotataks. Ekspertidelt oodatakse hinnangut sellele, kas selline samm jätaks mõned karistamist väärt teod vastutusest välja või vajaks süsteem hoopis uute karistuskoosseisude loomist.

Uudeberg rõhutas, et õigusselguse saavutamine on seadusandja, mitte kohtupraktika kohustus. Praegune süsteem, kus selgust otsitakse kolme kohtuastme vältel, on pälvinud korduvalt kriitikat ning ministeerium soovib sellele alternatiivset lähenemist. Sõltumatute ekspertide analüütiline hinnang peaks andma ministeeriumile sisendi, mis aitab revisjoni ja seaduse muutmise eelnõu koostamisel edasi liikuda.

Värsked muudatused

Juunis võttis Riigikogu vastu valitsuse algatatud eelnõu, mis täpsustas ametiisikute toimingupiirangu regulatsiooni ja sellega seotud kriminaalvastutust. Uute muudatuste kohaselt järgneb kriminaalvastutus vaid juhtudel, kui ametiisiku käitumine tekitab avaliku huvi seisukohast ebavõrdse või põhjendamatu eelise. Varem tõi teadlik toimingupiirangu rikkumine teatud tingimustel kaasa automaatse kriminaalvastutuse, mida peeti ebaselgeks.