Hiina takistab EL-i järelevalvet Brüsselis seoses JD.com-i suurtehinguga

Euroopa Liidu ametnikud on silmitsi raskustega välistoetuste määruse alusel algatatud uurimistes, kuna ligipääs teabele on keeruline. See olukord eskaleerib kaubanduspingeid Brüsseli ja Pekingi vahel ajal, mil pooleli on läbirääkimised EL-i ja Hiina vahelise kaubavahetuse tasakaalustamiseks.

Hiina ametiasutused on väljendanud vastuseisu Euroopa Liidu ametnike nõudmistele esitada teavet, mida nõutakse välistoetuste määruse (FSR) raames läbiviidavates uurimistes. See samm Brüsselis on otseselt suunatud EL-i püüdlustele tagada, et Hiina ettevõtted ei saaks Euroopa ühtsel turul ebaõiglasi riiklikke soodustusi.

Fookuses on muu hulgas e-kaubanduse gigandi JD.com-i plaan omandada Saksa elektroonikaketi MediaMarkti emaettevõte Ceconomy, mille tehingu väärtus ulatub 2 miljardi euroni. Euroopa Komisjon on algatanud põhjaliku uurimise, et tuvastada, kas tehing on saanud ebaõiglast toetust Hiina riigilt sooduslaenude või maksusoodustuste näol.

Pinged kaubandusläbirääkimistes

See sekkumine leiab aset ajal, mil EL ja Hiina on intensiivsete läbirääkimiste keskel. Brüssel üritab leida lahendust olukorrale, kus Euroopa Liidul on Hiinaga igapäevaselt ligi miljardi euro suurune kaubavahetuse defitsiit. September toob kaasa videokonverentsi Hiina kaubandusministeeriumiga, mis peaks ette valmistama Euroopa kaubandusvoliniku Maroš Šefčovič visiidi Pekingisse oktoobri alguses.

Hiina kaubandusministeeriumi esindaja kommenteeris neljapäeval, et Peking on rahulolematu Euroopa Liidu meetoditega: «Hiina on järjepidevalt seisnud vastu EL-i ühepoolsete tööriistade, nagu välistoetuste määruse, kuritarvitamisele Hiina ettevõtete survestamiseks.» Ministeerium lisas, et on korduvalt nõudnud erimeelsuste lahendamist dialoogi kaudu.

Euroopa Komisjon kinnitab omalt poolt, et FSR on neutraalne instrument, mis ei diskrimineeri ettevõtteid nende päritolu alusel. Komisjoni esindaja Ricardo Cardoso sõnas: «Välistoetuste määrus vastab täielikult WTO reeglitele, kuna see kehtib kõigile ettevõtetele sõltumata nende kodakondsusest. Eesmärk on tagada, et kõik EL-is tegutsevad ettevõtted, sealhulgas Hiina omad, oleksid võrdses seisus.»

Poliitiline pantvangistamine

Hiina väitel on EL-i infonõuded, eriti JD.com-i juhtumi puhul, olnud põhjendamatult laiaulatuslikud ja uurimisega mitteseotud. Olukorda kommenteerinud Euroopa Parlamendi rahvusvahelise kaubanduse komisjoni liige Dirk Gotink hindas Hiina sekkumist eskaleeruvaks sammuks, mis võib seada ohtu kogu ettevõtte ülevõtmisprotsessi. «Nad on muutunud poliitilise protsessi pantvangideks,» märkis Gotink.