Eviani konverents 1938: kuidas 32 riiki juute natside eest põgenedes üksi jätsid

6.-15. juulil 1938 kogunesid Eviani kuurortlinnas Prantsuse-Šveitsi piiril 32 riigi esindajad, et arutada natsi-Saksamaalt põgenevate juutide saatust. Riik riigi järel välistas suuremat pagulaste vastuvõttu. Vaid neli kuud hiljem korraldas natsirežiim novembripogromid.

6. juulil 1938 avati Genfi järve ääres Prantsuse kuurortlinnas Evianis rahvusvaheline konverents, mis pidi leidma lahenduse natsi-Saksamaalt põgenevate poole miljoni juudi probleemile. Viis ja pool aastat pärast Hitleri võimuletulekut olid juudid kaotanud kodakondsuse ning tõrjutud koolidest, ülikoolidest ja avalikust elust.

Ameerika algatus, Briti kompromiss

Konverentsi idee tuli USA presidendilt Franklin D. Rooseveltilt. Plaan oli julgustada osalevaid riike pagulasi vastu võtma vastavalt nende rahvaarvule, ilma et kedagi oleks kohustatud oma sisserändekvoote muutma või täiendavat raha kulutama.

Enne kui delegaadid üldse luksushotelli saabusid, olid Washington ja London juba tagatoad kokku leppinud. USA lubas mitte mainida Briti Palestiina mandaati võimaliku varjupaigana; London omakorda lubas vaikida sellest, et ameeriklased ise ei täida oma kehtivaid sisserändekvoote.

Sümpaatia ja vabandused

Kohal ei olnud riigipead, ainult madalama astme diplomaadid. Üks teise järel tõusid nad kõnepulti väljendama sügavat kaastunnet, millele järgnesid põhjendused, miks nad midagi teha ei saa. Euroopa demokraatiad viitasid kõrgele tööpuudusele ja majandussurutisele ning kinnitasid, et neil pole vajadust professorite, kunstnike ega arstide järele.

Kanada oli nõus vastu võtma üksnes kogenud põllumehi, kellel on omakapital. Austraalia delegaat Thomas White sõnas otse: «Meil ei ole tõelisi rassiprobleeme ja me ei soovi neid importida, julgustades mastaapset välismaalaste sisserännet.» Prantsusmaa teatas, et on pagulaste vastuvõtus «küllastuspunkti» jõudnud. Holland ja Šveits olid valmis väljastama ainult transiidiviisat. Rumeenia ja Poola läksid koguni nii kaugele, et palusid lääne riikidel oma juudi elanikkond üle võtta.

Mõni Ladina-Ameerika riik, sealhulgas Mehhiko ja Colombia, lubas aastas vastu võtta mõni sada pagulast. Dominikaani Vabariik pakkus kuni 100 000 juudile kodu, kuid bürokraatlike takistuste ja 1939. aastal alanud Teise maailmasõja tõttu jõudis saareriiki vaid mõni sadu inimesi.

Golda Meir vaatas pealt

Konverents lõppes 15. juulil 1938 Valitsustevahelise Pagulaskomitee loomisega, kehaga, millel puudus igasugune tegelik võim. Tulevane Iisraeli peaminister Golda Meir viibis Evianis vaatlejana. Oma 1975. aasta mälestustes kirjutas ta: «Istuda selles uhkes saalis ja kuulata, kuidas 32 riigi delegaadid üks haaval selgitasid, kui väga nad sooviksid pagulasi vastu võtta ja kui kahetsusväärselt nad seda teha ei suuda, see oli kohutav kogemus.»

USA ajakiri Time võttis konverentsi kokku lakooniliselt: kõik kohalolnud riigid avaldasid pagulastele kaastunnet, kuid vähesed olid nõus neid oma piires vastu võtma.

Natsipropagandale kingitud trump

Natsi-Saksamaa meedia reageeris rõõmustades. Ajaloolane Jochen Thies, kes avaldas 2017. aastal raamatu «Evian 1938» alapealkirjaga «Wenn die Welt die Juden verriet», leidis, et britid oleksid pidanud tegema suure pakkumise, näiteks võtta oma tohutus impeeriumis vastu 120 000 kuni 150 000 inimest 500 000-st. See oleks andnud Rooseveltile pidepunkti Ameerika avaliku arvamusega töötamiseks.

Vaid neli kuud pärast Eviani konverentsi korraldas natsirežiim Saksamaal ja Austrias novembripogromid. Järgmisel aastal ründas Saksamaa Poolat.

Mõned üksikud ametnikud tegid, mis suutsid. Hiina peakonsul Viinis Ho Feng Shan väljastas tuhandeid viisasid Shanghaisse, kus passikontrolli ei olnud. Mõned Ladina-Ameerika diplomaadid käitusid sarnaselt. Miljonid juudid deporteeriti koonduslaagritesse või mõrvati massimõrvades.