Euroopa Komisjon plaanib uutele liikmesriikidele 15-aastast katseaega

Euroopa Komisjoni laienemisvolinik Marta Kos on esitanud ettepaneku kehtestada uutele Euroopa Liidu liikmesriikidele 15-aastane katseaeg. Meetme eesmärk on tagada uute liitujate pühendumus demokraatlikele väärtustele ja vältida sisemisi takistusi otsustusprotsessides.

Euroopa Komisjon valmistub Euroopa Liidu võimalikuks laienemiseks ning plaanib rakendada uutele liituvatele riikidele 15-aastast katseaega. Euroopa Komisjoni laienemisvolinik Marta Kos tutvustas teisipäeval meetmeid, mille eesmärk on kaitsta Euroopa Liitu juhtide eest, kes võivad kalduda kõrvale demokraatlikest põhimõtetest või takistada liidu otsustusvõimet. Kos rõhutas vajadust kiiremate mehhanismide järele kui praegune Euroopa Liidu lepingu artikli 7 alusel rakendatav sanktsiooniprotseduur.

Uued kontrollimehhanismid ja sanktsioonid

Kavandatava 15-aastase perioodi jooksul võiksid uued liikmesriigid kaotada hääleõiguse või Euroopa Liidu rahastuse, kui nad rikuvad põhilisi demokraatlikke väärtusi või ei järgi siira koostöö põhimõtet. Praegune "tuumapommiks" nimetatud artikli 7 menetlus on osutunud keeruliseks, kuna otsuste tegemiseks on vaja liikmesriikide ühehäälset toetust, mida on varasemalt takistanud riikide omavaheline solidaarsus.

Komisjoni ettepanek näeb ette madalamat lävendit hääleõiguse või toetuste peatamiseks. Kosi sõnul on selline ajutine garantii vajalik, et vältida esimese ja teise klassi liikmete teket, kuid samas pakkuda raamistikku, mis kaitseb liitu pärast laienemist võimalike tagasilöökide eest.

Geopoliitilised pinged ja laienemine

Laienemisküsimus on taas esiplaanile tõusnud pärast 2022. aasta veebruaris alanud Venemaa täiemahulist sissetungi Ukrainasse. Hetkel on kandidaatriikide seas esirinnas Montenegro, Albaania, Moldova ja Ukraina. Euroopa ametnike hinnangul on laienemine strateegiline huvi, et vältida teiste suurvõimude, nagu Venemaa ja Hiina, mõju kasvu Lääne-Balkani piirkonnas ja Ida-Euroopas.

Volinik Kos märkis, et Venemaa on investeerinud miljoneid, et mõjutada riikide euroopalikku kurssi, viidates Moldovas ja Armeenias toimunule. Samal ajal kasutab Hiina riikide mõjutamiseks oma majanduslikku võimekust. Eelseisval nädalal arutavad Euroopa Liidu juhid võimalusi, kuidas vältida ummikseisu 35 liikmesriigiga liidus. Ühe lahendusena on kaalutud vetoõiguse piiramist maksuküsimustes ja sanktsioonide kehtestamisel ning Euroopa Komisjoni koosseisu suuruse ülevaatamist.