Eesti valmistub e-sigarettide ja nikotiinitoodete müügi rangemaks piiramiseks

Justiitsministeerium ja sotsiaalministeerium on koostanud tubakaseaduse ja riigilõivuseaduse muudatused, millega soovitakse piirata nikotiinitoodete kättesaadavust noortele. Uued reeglid keelavad e-sigarettide maitsestamise, kaugmüügi ning seavad piirangud nikotiinisisaldusele.

Justiitsministeerium ja sotsiaalministeerium on esitanud kooskõlastamiseks tubakaseaduse ja riigilõivuseaduse eelnõu, millega soovitakse karmistada nikotiinitoodete turustamise nõudeid. Muudatuste peamine eesmärk on vähendada e-sigarettide ja nikotiinipadjade tarbimist noorte seas ning suurendada riigi läbipaistvust suhetes tubakatööstusega.

Maitsed ja koostisosad piirangusse

Eelnõu kohaselt kehtestatakse e-sigarettidele suletud lubatud koostisosade nimekiri. Tulevikus tohib vedelikes kasutada vaid 16 kindlat ainet, mis on tubaka- või mentoolimaitselised. Kõik magusad, puuvilja-, marja- ja muud kommilõhnalised maitsed muutuvad ebaseaduslikuks.

Samuti võetakse karmim kontroll nikotiinipatjade ja -geelide üle. Nende toodete puhul kehtestatakse nikotiinisisalduse ülempiiriks 4 milligrammi ühe grammi segu kohta. Lisaks keelatakse toodetesse lisada vitamiine, stimulantide hulka kuuluvaid aineid, nagu kofeiin, või lisaaineid, mis soodustavad nikotiini imendumist.

Veebimüügi keeld ja järelevalve

Uued reeglid keelavad täielikult nikotiinitoodete ja e-sigarettide tellimise veebipoodidest, posti teel või kullerteenusega, seda nii välismaalt kui ka Eesti-sisestest müügikohtadest. Tellimuse esitamine loetakse seaduserikkumiseks. Maksu- ja tolliamet saab õiguse sellised saadetised piiril konfiskeerida ning vastutuse kandjateks saavad lisaks müüjatele ka ostjad. Samuti kahekordistatakse rahatrahve täiskasvanutele, kes ostavad või annavad nikotiinitooteid edasi alaealistele.

Läbipaistvus ja erandid

Eelnõu näeb ette nõude, et riigiasutused peavad avalikustama andmed kõigi kohtumiste kohta tubakatööstuse esindajate ja lobistidega. See meede vastab Maailma Terviseorganisatsiooni (WHO) tubakatarbimise vähendamise konventsiooni nõuetele.

Samas sisaldab eelnõu ka leevendusi traditsiooniliste sigarite turule. Riigilõive, mis on seotud müügimahtude hindamise ja toodeteatistega, plaanitakse vähendada. Eelnõu autorid märgivad, et sigarid ei ole noortele suunatud tooted ning nende turustamine erineb oluliselt massilisest tubakatoodete ärist.

Kuna muudatused puudutavad toodete tehnilisi nõudeid, peab eelnõu läbima Euroopa Komisjoni teavitusmenetluse, misjärel see liigub edasi Riigikokku. Kavandatavate muudatuste jõustumistähtajaks on seatud 1. jaanuar 2028.