Brüsselis: Kaja Kallas seisab vastu välisteenistuse reformimise plaanidele

Euroopa Liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja Kaja Kallas on asunud kaitsma Euroopa välisteenistuse (EEAS) praegust struktuuri. Kallas leiab, et Prantsusmaa ja Saksamaa pakutud reformikava asemel tuleks keskenduda olemasolevate õigusaktide paremale rakendamisele.

Euroopa Liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja Kaja Kallas on asunud vastu seisma plaanidele, mis näevad ette tema juhitava Euroopa välisteenistuse (EEAS) funktsioonide ümberjagamist. Prantsusmaa ja Saksamaa on teinud ettepaneku, mille kohaselt osa EEAS-i töötajatest ja vastutusaladest viidaks Euroopa Komisjoni otsealluvusse.

Institutsionaalne võimuvõitlus

Reformikava eesmärk on muuta välispoliitika koordineerimine tõhusamaks. Plaani järgi saaksid Komisjoni struktuurid suurema kontrolli välispoliitiliste otsuste üle, mis praeguse korralduse juures on jäänud eelkõige kõrge esindaja koordineerida. Vastusammuna on Kaja Kallas asunud koguma liikmesriikide valitsuste arvamusi, saates pealinnadesse küsimustiku oma seisukoha selgitamiseks.

„Probleem ei ole aluslepingutes ega institutsionaalses ülesehituses. Probleem on elluviimises,“ sõnas Kallas pärast välisministrite kohtumist. Tema hinnangul tagaksid juba kehtivad õigusaktid talle vajaliku järelevalveõiguse komisjoni välisosakondade üle, kui neid vaid korrektselt rakendataks.

Surve muudatustele

EEAS-i uus peasekretär Kajsa Ollongren on alustanud ringreisi Euroopa pealinnades, et selgitada valitsustele kavandatavate muudatuste tagamaid ja hinnata nende toetust. Välisteenistuse sees on plaanis luua ka töörühm, mille eesmärk on hoida ohjeid võimaliku sise- ja struktuurireformi üle.

Euroopa institutsioonide töövõime on sattunud avaliku kriitika alla, kuna välisteenistus pole suutnud piisavalt kiiresti reageerida mitmetele julgeolekuväljakutsetele. Surve all on olnud nii Venemaa sõda Ukraina vastu, Lähis-Ida konflikt kui ka muutused transatlantilistes suhetes, sealhulgas USA poliitilised nõudmised Euroopale.