Brüsselis kääriv tööstusseadus ajab Prantsusmaa ja Saksamaa tülli

Euroopa Liidu liikmesriigid ja parlament peavad sel sügisel otsustama uue tööstusseaduse saatuse. Prantsusmaa ja Saksamaa erimeelsused kaubandusliku protektsionismi küsimuses ähvardavad aga kokkuleppe luhtumisega.

Brüsselis algavad sel sügisel otsustavad läbirääkimised Euroopa Liidu tööstusseaduse (Industrial Accelerator Act, IAA) üle, mis seab küsimärgi alla Euroopa majanduspoliitika suuna. Liikmesriigid ja Euroopa Parlament peavad leidma kompromissi regulatsioonis, mille eesmärk on kiirendada rohelise tööstuse arengut, kuid mis on juba tekitanud lõhe Euroopa kahe suurima majandusjõu vahel.

Kaubanduspoliitiline lõhe

Prantsusmaa ja Saksamaa on asunud vastandlikele positsioonidele küsimuses, kui palju tohib Euroopa turgu kaitsta. Prantsusmaa soovib tugevaid garantiisid, mis soosiksid Euroopas valmistatud toodangut. Pariis näeb selles vajalikku sammu kohaliku tööstuse kaitsmiseks Hiinast ja mujalt pärit tugevalt subsideeritud impordi eest. Saksamaa, kelle majandusmudel toetub suuresti ekspordile, on aga ettevaatlik.

Berliin kardab, et liiga protektsionistlikud meetmed võivad esile kutsuda kaubanduslikke vastumeetmeid teistelt riikidelt. Euroopa Komisjoni tööstusvolinik Stéphane Séjourné on kirjeldanud seaduseelnõu kui doktriini muutust, mis on vajalik Euroopa tööstusbaasi kindlustamiseks. Koos Komisjoni presidendi Ursula von der Leyen toetusega püütakse tõsta tööstussektori osakaal Euroopa majanduses praeguselt 14 protsendilt 20 protsendini aastaks 2035.

Terase ja tooraine küsimus

Seaduse eelnõu üks keerukamaid osi puudutab avalikke hankeid ja nõudeid toorainele. Komisjoni ettepaneku kohaselt peaksid avalikud hanked vastama teatud kvootidele, sealhulgas 5-protsendiline nõue rohelisele tsemendile ja 25-protsendiline kvoot alumiiniumile. Terasetööstuse katusorganisatsioon Eurofer on aga hoiatanud, et praegune kavand ei ole piisavalt ambitsioonikas.

Eurofer nõuab, et avalikes hangetes kasutatav roheline teras peaks olema tingimata Euroopa päritolu. Praegune ettepanek jätab aga terase päritolu osas ukse lahti impordile, mis tööstusliidu hinnangul võib kahjustada Euroopa ettevõtete investeerimiskindlust. Allikate sõnul on Komisjon vältinud terase osas rangemaid Euroopa-keskseid kvootide kehtestamist, et mitte provotseerida kaubanduspartnerite, sealhulgas USA ja India, vastuseisu.

Läbirääkimised jätkuvad Euroopa Liidu Nõukogus, kus on liikunud ringi kompromissettepanekuid, mis kaaluvad paindlikumat lähenemist päritolureeglitele.