Arvamus: Riik kodanikuühendustele – ärge segage meid valitsemast!

Toimetaja Avo-Rein Tereping kirjutab, et kodanikuühendused ja valitsusvälised organisatsioonid pakuvad sageli tasuta lahendusi riigi probleemidele, kuid nende ettepanekud jäävad ellu viimata. Peamine takistus on ministeeriume ületav koordineerimisvõimetus.

Eestis on arvukalt kodanikuühendusi ja valitsusväliseid organisatsioone, kes toovad lauale konkreetseid lahendusi riigi ees seisvatele probleemidele – ja teevad seda tasuta, tuginedes kompetentsetele ekspertidele väljastpoolt poliitikat. Ometi jäävad paljud neist ettepanekutest ellu viimata.

Eriti teravalt tuleb see esile siis, kui mõni lahendusettepanek nõuab erinevate ministeeriumide vahelist koostööd ja koordineeritud tegutsemist. Just seal näib olevat süsteemi nõrgim koht: niipea kui vastutus hajub mitme ministeeriumi vahel, kaob ka tahe ja suutlikkus asju ühiselt ette võtta.

Toimetaja Avo-Rein Tereping nimetab selle nähtuse ühisnimetajaks riigi haldussuutmatuse. See ei tähenda, et avaliku sektori töötajad oleksid laiskad või pahatahtlikud – pigem peegeldab see struktuurset probleemi, kus süsteem ise ei soosi koostööd ega välistelt osapooltelt tulevate ideede rakendamist.

Kui riik ei suuda ära kasutada tasuta pakutavat kompetentsi ja häid ideid, on see ühiskonnale kallis viga. Kodanikuühendused ei asenda riiki, kuid nad saavad täita lünki, mida bürokraatia ise ei märka. Küsimus on selles, kas riigiaparaat on valmis seda tunnistama ja muutuma.