Ametnikud peavad õppima muutusega kohanema

Fookuse toimetaja Meelis Oidsalu argumenteerib, et rahandusministeeriumi ettepanekud avaliku teenistuse seaduse muutmiseks ei ohusta ametnike sõltumatust. Tema arvates on tähtajaline töösuhe keskastmejuhtidele normaalne ja vajalik meetod, mis ei too kaasa lubatut kaadrivoolavust.

Riigikokku jõudnud avaliku teenistuse seaduse muudatused seisavad silmitsi kriitikal, mida väljendavad mitmed avalikult teenistusega seotud eksperdid. Rahandusministeeriumi poolt ette valmistatud eelnõu näeb ette tähtajaliste töösuhetega liikumist keskastmejuhtide positsioonidel.

Kritikute hinnangul võib selline muudatus kahjustada ametnike sõltumatust ja kutsuda esile suurenenud kaadrivoolavust. Fookuse "Võimu ja julgeoleku" osakonnas töötav toimetaja Meelis Oidsalu ei nõustu nende argumentidega, leides, et poliitilist lämmatamist selles ettepanekus otsida on ebatarvilik.

Oidsalu seisukoht on, et ametnike tõeline sõltumatus ei ole otseses ohus seoses tähtajaliste lepingutega. Tema arvates kuulub selliste positsioonidega kaasnevad muutused ja paindlikkus tänapäevase avaliku administratsiooni normaalsesse käitumisele.

Ametnikud, kes on senini harjunud piiramatu ametikestusega, peavad kohanema uue reaalsusega, kus positsioon pole igavene õigus. See perspektiiv toob esile pingeid, mis tekivad traditsiooniliste ametnikkonna käitumismudelite ja praeguste organisatsiooniliste nõuete vahel.

Debatt avaliku teenistuse seaduse muudatuste ümber kajastab laiemaid küsimusi, kuidas peaks muutuma eesti avalik sektor, et vastata kaasaegsetele väljakutsetele.