Agressorriigid määravad ÜRO-le uue peasekretäri

Enne aasta lõppu selgub, kes saab ÜRO uueks peasekretäriks – tõenäoliselt järgmiseks kümneks aastaks. Olulise rolli mängivad selles protsessis agressorriigid, kelle käes on vetoõigus.

Ühendatud Rahvaste Organisatsioon seisab silmitsi olulise juhtimisvahetusega: enne 2025. aasta lõppu peab selguma, kes võtab üle nn "võimaistuma töö maailmas" – ÜRO peasekretäri ametikoha. Ametisse asuv isik hakkab tõenäoliselt organisatsiooni juhtima järgmised kümme aastat.

Kes otsustab?

ÜRO peasekretäri valib Peaassamblee Julgeolekunõukogu soovitusel. See tähendab, et protsessis mängivad võtmerolli viis alalist liiget – USA, Suurbritannia, Prantsusmaa, Venemaa ja Hiina –, kellel kõigil on vetoõigus. Vene ja Hiina mõju kandidaadi valikul tõstatab tõsiseid küsimusi rahvusvahelises kogukonnas, kuna mõlemaid riike on seostatud rahvusvahelise õiguse rikkumistega.

Peasekretäri roll rahvusvahelises poliitikas

ÜRO peasekretär on maailmaorganisatsiooni kõrgeim ametnik, kelle ülesanne on koordineerida rahvusvahelist koostööd konfliktide lahendamisel, humanitaarabi osutamisel ja arenguküsimustes. António Guterres on seda ametit pidanud 2017. aastast ning tema teine ametiaeg lõpeb 2026. aastal.

Rahvusvahelised analüütikud juhivad tähelepanu dilemmale: Venemaal ja Hiinal on reaalne võimalus blokeerida neile ebasoodsaid kandidaate, mis võib piirata läänelike väärtustega kandidaatide eduvõimalusi. See tekitab küsimuse, kuivõrd suudab uus peasekretär säilitada ÜRO usaldusväärsust olukorras, kus kaks alalist liiget on ise rahvusvahelises kogukonnas kriitika all.