25 aastat Ohridi leppest: Põhja-Makedoonia maadleb endiselt rahvuspingetega

Põhja-Makedoonia tähistab 25 aasta möödumist 2001. aasta konflikti lõpetanud Ohridi raamleppest, kuid poliitiline õhkkond riigis on taas pingestunud. Etniliste kogukondade vaheline leppimine on takerdunud ning kartused stabiilsuse lagunemise ees on hakanud domineerima poliitilises diskursuses.

Põhja-Makedoonias möödus hiljuti veerand sajandit 2001. aasta konfliktile punkti pannud Ohridi raamleppe allkirjastamisest. Ehkki relvakonflikt etniliste makedoonlaste ja albaanlaste vahel lõppes 2001. aastal, nendivad poliitikud ja analüütikud, et tõeline ühiskondlik leppimine on endiselt saavutamata ning pinged kahe kogukonna vahel on hakanud taas kasvama.

Poliitiline jõudude vahetus

Riigi poliitiline maastik on viimase kahe aastaga märgatavalt muutunud. Konservatiivne erakond VMRO-DPMNE naasis võimule, jättes opositsiooni Albaanlaste Demokraatliku Integratsiooni Liidu (DUI). See areng lõpetas kahe aastakümne pikkuse valitsemisperioodi Ali Ahmeti jaoks, kes on alates 2001. aasta konfliktist olnud albaanlaste mõjukaim poliitiline figuur.

Ahmeti, kes vahetas sissivormi poliitiliste ülikondade vastu, märkis Põhja-Makedoonia rahvuspühal peetud kõnes, et etnilised suhted on viimase kahe aasta jooksul halvenenud. Ta tõi esile rünnakud albaania keele ametliku kasutamise vastu ja võrdse esindatuse mehhanismide nõrgenemise kui ohumärgid riigi suunale.

Etniliste pingete taastulek

Ohridi raamlepe kehtestas võimujagamise mehhanismid, et anda vähemustele suurem sõnaõigus otsustusprotsessides. Riigi 1,8 miljonist elanikust üle veerandi moodustavad albaanlased. Bujar Osmani, DUI kõrgem ametnik ja endine välisminister, väljendas muret saavutatu säilitamise pärast.

«Küsimus ei ole enam selles, mida oleme pärast 2001. aastat ellu viinud. Küsimus on selles, kas lubame mõne aasta jooksul lammutada selle, mis on Põhja-Makedooniat kaks ja pool aastakümmet stabiilsena hoidnud,» sõnas Osmani. Konflikti ajal hukkus 72 sõdurit ja politseinikku ning ümberasustatute arv ulatus üle 170 000 inimese.

Teiselt poolt on kostmas ka kriitikat. Endine politseikindral Stojance Angelov, kes osales 2001. aasta konfliktis, leiab, et ametikohad avalikus sektoris peaksid põhinema kvalifikatsioonil, mitte etnilistel kvootidel, mida paljud makedoonlased peavad ebaõiglaseks.

Euroopa Liidu perspektiivi kadumine

Analüütikud, sealhulgas organisatsiooni Pro Peace ekspert Harald Schenker, hoiatavad, et riigi haridussüsteem on endiselt segregeeritud ja kogukondade vaheline distants suureneb. Olukorda raskendab veelgi aastaid takerdunud Euroopa Liiduga liitumise protsess.

Pärast aastakümneid kestnud nimevaidlust Kreekaga on Põhja-Makedoonia Euroopa Liiduga liitumise teekonnal kogenud mitmesuguseid välispoliitilisi raskusi. See ummikseis on vähendanud ühe vähese ühendava projekti, EL-iga liitumise, atraktiivsust ja süvendanud nii makedoonlaste kui ka albaanlaste seas ebakindlust tuleviku suhtes.